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政府立法立規圍繞五大領域提升惠州市社會治理體系和治理能力現代化

發布時間:2020-05-13 17:14:14 來源:本網
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近日,《惠州市人民政府2020年度規章制定計劃》和《惠州市人民政府2020年度規范性文件制定計劃》出爐,明確惠州市政府今年擬制定規章項目2件,規范性文件項目22件,開展前期調研規章項目2件。26個立法立規項目緊緊圍繞新冠肺炎疫情防控常態化機制建設、打贏三大攻堅戰、保障和改善民生、加強和創新社會治理能力、加強法治化營商環境建設等五大重點領域,補短板強弱項促機制,為惠州市提升社會治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。

聚焦點一:補齊疫情防控工作暴露的立法立規短板

圍繞新冠肺炎公共衛生突發事件,結合惠州市疫情防控工作需要,補齊醫療急救、提升應急物資儲備、臨時救助等方面不足,擬制定惠州市社會急救醫療管理辦法,修訂惠州市級儲備糧管理辦法,修訂惠州市臨時救助實施辦法。

聚焦點二:為打贏三大攻堅戰提供制度保障

黑臭水體的污染和治理,是生態環境最重要的一環,為了提升依法治理污水的能力和責任,惠州市政府將市城鎮排水與生活污水處理管理辦法作為今年規章制定的重要項目。同時為保持惠州市良好的空氣質量,提升生態環境,創建國家節水城市,制定關于對高排放機動車實施第一階段限制通行的通告及惠州市節約用水管理辦法。圍繞脫貧攻堅鄉村振興戰略,制定惠州市村民建房管理辦法,修訂惠州市集體土地征收與補償暫行辦法。圍繞市房地產行業健康穩定發展,防止房地產涉及的金融等重大風險發生,制定惠州市商品房預售資金管理辦法、惠州市市直房改住房上市出售辦法。

聚焦點三:提高保障和改善民生水平

停車難是市民出行的最大難題,惠州市目前啟動了首批立體停車場的建設,如何規范建設和使用,離不開制度的引領和推動作用。經過調研,市政府擬制定惠州市停車場建設與管理辦法,以政府規章高規格的形式對其進行引領和規范;擬修訂惠州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則、惠州市惠城中心區公交站點管理辦法,進一步保障百姓出行的安全便捷;全面修訂并出臺惠州市社會基本醫療保險辦法,惠州市城鄉居民基本養老保險實施辦法和惠州市城市地下管線管理辦法,進一步加強對百姓醫療和居家生活等民生問題的法治保障。

聚焦點四:為加強和創新社會治理建章立制

隨著惠州市豐字型交通大框架的實施,將會帶來一批建設項目的落地,為規范和加強臨時搭建建筑的管理,擬制定惠州市臨時建設管理辦法,并將惠州市建筑廢棄物管理辦法作為規章預備項目,開展前期調研工作。同時圍繞兩江流域、垃圾分類等專項治理,制定惠州市東江及西枝江船舶管理規定,并將惠州市生活垃圾分類管理辦法作為規章預備項目。

聚焦點五:圍繞營商環境改善,推進政府“放管服”改革

圍繞營商環境改善,擴展人口紅利,制定惠州市戶口登記、遷移準入條件規定;為深化“放管服”改革、推動政府提高行政服務效率,修訂惠州市重點建設項目管理辦法;為提升政府信息資源共享,制定惠州市政務信息化項目管理辦法、修訂惠州市中介超市管理暫行辦法等。

為嚴格執行中央和廣東省委、省政府關于精簡文件、改進文風的要求,切實減輕基層負擔,不斷提升政府立法立規的針對性、重點性,惠州市司法局對出臺規章、規范性文件實行嚴格計劃制度,以上26個規章和規范性文件項目,是在市政府組成部門、直屬單位提出68個建議項目基礎上,經過反復研究并經過市政府常務會議最終確定,所有項目的草案,將陸續通過市政府門戶網站全文刊登,廣大市民可通過網站上的聯系方式提出自己的意見和建議,為增強政府規章規范性適用性、科學性、合理性貢獻智慧和添磚加瓦。



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