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惠州居民收入較快增長,城鎮居民收入破四萬元

發布時間:2020-03-01 16:02:40 來源:國家統計局惠州調查隊
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國家統計局惠州調查隊
  2019年是惠州決勝全面建成小康社會和實現脫貧攻堅關鍵一年,在這一年中,惠州緊緊抓住國家推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區等重大機遇,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生,實現城鄉居民收入較快增長。城鄉一體化住戶調查顯示,全市居民人均可支配收入37159.6元,其中城鎮居民人均可支配收入突破四萬元,達42999.4元,農村居民人均可支配收入繼續保持穩步增長,達23027.4元。

  一、居民收入主要情況:

  2019年全市居民收入同比增長9.5%,扣除價格因素實際增長6.1%,名義增速同比上升0.4個百分點。分城鄉來看,城鎮、農村居民人均可支配收入同比分別增長8.7%9.5%,扣除價格因素實際增長5.3%6.1%

  (一)推動居民收入較快增長的主要因素

  12019年惠州居民工資性收入達到24967.5元,同比增長9.6%,拉動居民可支配收入增長6.4個百分點,貢獻率達67.6%,貢獻率同比增加4.9個百分點,工資性收入成為拉動惠州居民收入持續增長的最重要因素。究其原因,一是惠州精準開展援企穩崗,就業形勢保持穩定。2019年,惠州積極應對經濟下行壓力做好企業生產和用工監測,促進困難人員再就業3200人,轉移農村富余勞動力8224人,及時分流安置企業外失崗員工8332人,設立技能人才培訓點23個,帶動就業創業近6000人。二是惠州市政府嚴厲整治惡意欠薪,切實保障農民工工資支付,建成省市共建的人力資源產業園,完善失業人員再就業機制,深入實施職業技能提升行動,培養高素質技能人才。三是勞動力缺口倒逼企業提升員工薪酬待遇,機關事業單位增資政策也拉動了工資性收入的增長。

  2、經營凈收入達到6797.7元,同比增長6.4%,拉動居民可支配收入增長1.2個百分點。經營性收入總體上穩步增長,也反映出惠州市政府為企業創造營商良好環境,打通企業開辦經營的堵點等相關政策的成效,惠州市政府大力落實減稅降費政策,簡化企業注銷審批環節,著力解決“中小企業融資難”問題,健全融資增信支持體系,支持縣區設立中小民營企業風險補償基金,推動中小企業經營收入穩步增長。其中,第三產業經營凈收入增幅最大,第一產業次之,第二產業增幅最小。第二產業經營收入增幅的縮小反映了當前當前經濟下行壓力下,制造業轉型升級面臨較大壓力。

  3、財產凈收入增速最快,2019年惠州居民財產凈收入達到3698.6元,同比增長14%,拉動居民可支配收入增長1.3個百分點。推動財產凈收入增長的主要因素來自出租房屋財產性收入、房屋虛擬租金和轉讓土地承包經營權凈收入,拉動財產凈收入增長分別增長7.81.41.1個百分點。受居民房屋估價和市場租金水平普遍提升,房屋出租稅負下降影響,居民房屋虛擬租金收入和出租房屋凈收入的較快增長。同時隨著農村勞動力向城市及二、三產業轉移,農村耕地流轉加快,集體資產快速增加,農民村集體分紅收入水平提升明顯,拉動了財產凈收入增長。

  4、轉移凈收入增長僅次于財產凈收入的增長,達到1695.7元,同比增長12.5%,拉動居民可支配收入增長0.6個百分點。轉移凈收入的增長主要得益于惠州市政府織牢民生保障網,完善城鄉居民養老保險體制機制,推進社會保險全覆蓋,低保、特困人員、孤兒基本生活及困難殘疾人“兩項補貼”保障水平穩步增長。                          表1 2019年惠州全市居民收入情況


表1 2019年惠州全市居民收入情況

 

名   稱

本年(元)

上年(元)

比上年±(元)

增長(%

可支配收入

37159.6

33929.9

3229.7

9.5

一、工資性收入

24967.5

22785.4

2182.2

9.6

二、經營凈收入

6797.7

6391.7

406.0

6.4

三、財產凈收入

3698.6

3245.4

453.2

14.0

四、轉移凈收入

1695.7

1507.5

188.3

12.5

  來源:國家統計局惠州調查隊


  (二)農村人均可支配收入增速高于城鎮,城鄉收入比進一步收窄

  2019年惠州農村居民人均可支配收入增速9.5%,比城鎮居民收入增速高0.8個百分點,城鄉居民收入比為1.87,為近五年來最低水平,低于全國的2.64,也低于廣東省的2.56,反映出惠州在解決城鄉二元結構,推動城鄉一體化協調發展方面取得較好成效。

                            2 2019年分城鄉居民人均可支配收入及增速

 地區

  全體居民

  城鎮居民

  農村居民

城鄉居民收入比

金額(元)

增速(%

金額(元)

增速(%

金額(元)

增速(%

全國

  30733.0

  8.9

  42359.0

  7.9

  16021.0

  9.6

  2.64

廣東

  39014.0

  8.9

  48118.0

  8.5

  18818.0

  9.6

  2.56

惠州

  37159.6

  9.5

  42999.4

  8.7

  23027.4

  9.5

  1.87

  來源:國家統計局惠州調查隊


近五年惠州城鄉居民收入趨勢圖 

  

  城鄉居民收入比縮小主要得益于農村居民工資性收入增速高于城鎮居民,2019年惠州城鎮、農村居民工資性收入占比分別為69.0%59.1%,農村居民工資性收入增速為9.9%,高于城鎮居民1.4個百分點。此外惠州農村居民轉移凈收入1885.6元,比城鎮居民高268.3元,農村居民轉移凈收入增速比城鎮高1.6個百分點,農村居民轉移凈收入的快速增長主要得益于外出從業人員寄帶回收入、贍養收入和社會救助和補助的提高。

  此外,得益于鄉村振興戰略在惠州的蓬勃發展,農產品精加工產業的進一步提升,農產品質量持續優化,農村居民經營凈收入增速比城鎮居民高0.4個百分點。


  圖2 2019年惠州居民人均可支配收入結構圖

 

  

  (三)惠州居民收入穩步增長,實現收入翻番目標在望

  2019年惠州居民收入扣除2011-2019年九年的價格因素(期間,惠州居民消費價格累計上漲24.8%),達到28325.4元,比2019 年居民收入增長105.1%,已完成翻番的目標,其中城鎮居民人均可支配收入比2010年增長96.7%實現翻番的目標在望,農村居民人均可支配收入增長109.9%,超額完成翻番目標。2019年惠州居民人均可支配收入增速高于全國8.9%的增速和全省8.9%的增速,增速排名全省第一,說明惠州在應對風險挑戰,經濟下行壓力明顯增大的情況下,仍保持了良好的居民收入增長態勢。

   3 惠州居民人均可支配收入翻番測算表

  (按2010年不變價計算)

 
 

  年份

  2010

  2019

  目標值

  完成情況

 

 全體居民(元)

  14162.7

  29775.3

  28325.4

  105.1%

 

 城鎮居民(元)

  17807.9

  34454.6

  35615.8

  96.7%

 

 農村居民(元)

  8396.1

  18451.4

  16792.2

  109.9%

 

  二、惠州居民收入存在的主要問題

  (一)居民收入結構相對單一

  2019年惠州居民人均可支配收入同比增長9.5%,扣除價格因素實際增長6.1%2018年惠州居民人均可支配收入同比增長9.1%,扣除價格因素實際增長7.2%2019年惠州居民收入實際增速比2018年下降1.1個百分點,物價在較高區間運行,居民收入獲得感不強。一方面是居民增收渠道單一,居民收入以工資性收入為主,受當前調結構的影響,工資性收入增長放緩,進而導致居民總收入實際增長緩慢。此外,惠州經營凈收入增速比2018年低3個百分點,工資性收入和經營凈收入占居民總收入的比重85.5%,兩大收入占比過高,收入來源相對單一。

  2019年惠州居民財產凈收入3698.6元,比廣東省平均水平低1078.4元。與居民收入排名上一位的中山市相比,惠州人均財產凈收入比中山市低1997.4元,只占中山市的65%

  在轉移凈收入方面,惠州人均轉移凈收入1695.7元,比全省平均低832.3元,比中山市人均轉移凈收入低2921.3元,僅占中山市的36.7%

  (二)區域內部發展不平衡依然存在,城鎮收入差距大于農村收入差距

  2019年惠州各縣區居民人均可支配收入依舊呈現出“區高于縣”的情況,惠城、惠陽、大亞灣、仲愷四區的居民人均可支配收入高于全市平均水平,惠城區城鎮居民收入首次突破五萬元,達到52852.8元。區域內居民收入不平衡的情況仍較突出,人均可支配收入最高的惠城區收入與龍門縣收入之比為2.03。城鎮居民收入內部差距比農村居民收入內部差距要大,城鎮居民收入最高的惠城區是龍門縣居民收入的1.98倍,而農村居民收入最高的惠陽區是龍門縣居民收入的1.20倍。

  城鄉居民之間的收入比差距雖然連續五年在縮小,但是仍有1.87,其中城鄉收入比差距最大的是惠城區,城鎮居民收入是農村居民收入的2.23倍,城鄉收入差距最小的是龍門縣,城鄉收入比為1.26

  4 2019年惠州各縣(區)居民人均可支配收入及增速

地區

  全體居民

  城鎮居民

  農村居民

金額(元)

增速(%

金額(元)

增速(%

金額(元)

增速(%

   

  37159.6

  9.5

  42999.4

  8.7

  23027.4

  9.5

  惠城區

  48069.5

  10.7

  52852.8

  10.3

  23652.3

  8.0

  惠陽區

  40093.4

  9.0

  44783.3

  8.8

  25409.9

  9.2

  仲愷區

  42018.3

  10.9

  44941.6

  10.5

  24956.5

  9.5

  大亞灣區

  45360.2

  10.8

  46315.2

  10.3

  24800.5

  10.2

  博羅縣

  30222.5

  10.0

  35857.4

  8.0

  22570.7

  9.3

  惠東縣

  27528.3

  9.0

  30738.3

  8.5

  22760.5

  8.9

  龍門縣

  23661.0

  11.7

  26673.8

  12.4

  21123.8

  10.3

  來源:國家統計局惠州調查隊


  (三)惠州居民收入與珠三角地市仍有較大差距

  惠州人均可支配收入在珠三角九個地市排名第七,排名第六中山市人均可支配收入已經突破五萬元,比惠州人均可支配收入高13318元。全省人均可支配收入最高的是深圳市,達到62522.4元,深圳惠州居民收入比為1.68,廣州人均可支配收入也首次突破六萬元,達60073.8元。惠州居民收入僅相當于第六位中山居民收入的73.7%,其中城鎮81.9%,農村65.6%

  從全省平均水平來看,廣東省全體居民人均可支配收入為39014元,惠州居民人均可支配收入與全省平均水平有1854.4元的差距,惠州城鎮居民人均可支配收入與全省平均水平仍有5118.6元的差距。

   

           5 2019年珠三角地區城鄉居民人均可支配收入及增速

  地區

  全體居民

  城鎮居民

  農村居民

金額(元)

增速(%

 金額(元)

增速(%

金額(元)

  增速(%

  廣東

  39014.0

  8.9

  48118.0

  8.5

  18818.0

  9.6

  廣州

  60073.8

  8.7

  65052.1

  8.5

  28867.9

  10.9

  深圳

  62522.4

  8.7

  62522.4

  8.7

  ——

  ——

  佛山

  54042.7

  8.9

  55232.8

  8.9

  31503.4

  9.5

  東莞

  53657.2

  8.8

  55155.9

  8.7

  35904.5

  11.2

  珠海

  52495.1

  9.1

  55219.3

  8.9

  29069.3

  11.0

  中山

  50477.6

  7.7

  52502.4

  7.6

  35121.6

  8.9

  惠州

  37159.6

  9.5

  42999.4

  8.7

  23027.4

  9.5

  江門

  32323.3

  9.4

  38595.2

  8.8

  19873.3

  9.5

  肇慶

  26121.5

  8.5

  33259.8

  8.4

  19217.0

  8.6

  來源:國家統計局惠州調查隊

  三、提升惠州居民收入對策建議

  (一)提高居民經營和財產凈收入,實現四大收入穩步增長

  居民收入結構單一,是制約惠州居民人均可支配收入提升的重要原因。惠州居民理財及投資觀念有待加強,惠州需進一步鼓勵居民拓寬理財渠道,增加積極培育專業理財、資產管理等服務機構,發展普惠金融和房屋租賃市場。應該進一步加大惠州土地流轉力度,推動惠州農村居民分紅收入和土地出租收入,進而穩步推進惠州居民財產凈收入的增長,縮小與珠三角部分地市的差距,積極培育居民理財觀念,多渠道增加居民財產凈收入。此外,應該加大民營企業的培育力度,優化實體經濟環境,創造更多的就業崗位,提升居民工資性收入的同時,可以提高企業主經營凈收入。完善城鄉居民養老保險體制機制,加大對弱勢群體的保障水平,提高轉移凈收入的增長。

  (二)縮小縣區內部差異,促進城鄉協調發展

  惠州內部發展不平衡問題依舊存在,消除內部發展不平衡問題,可以有效的解決不同縣區居民收入發展的不平衡。第一要補齊短板,加大對落后縣區的幫扶力度,加強對落后縣區的政策傾斜,發掘落后縣區的后發優勢,采用差異化質量發展路徑,縮小縣區內部差異,對不同的縣區采用不同的發展定位和目標任務要求,落實不同的年度重點工作分工,例如大亞灣區可以打造世界級綠色石化產業基地建設為主要抓手,落實好石化產業項目,以石化項目作為促進當地就業,提高居民收入的重要途徑。而對于惠東縣,則利用其濱海的地理優勢,打造濱海旅游基地,博羅縣則利用其羅浮山文化名片,打造粵港澳大灣區生命健康產業基地和旅游名片,不同的縣區充分發揮自身的比較優勢,讓每個功能區由原來單一發展模式的“跟隨者”轉變為各自功能區的“引領者”,讓自身的發展各盡其能、各展所長,又協同配合、相互促進。最終實現區域內部協調發展,縮小區域內部差異,縮小不同縣區居民的收入差異。

  (三)加快城鎮化步伐,提高惠州勞動生產率

  提高惠州居民人均可支配收入的一個重要途徑是進一步提高惠州城鎮化率,城鄉居民收入不平衡是導致整體居民收入提升緩慢的一個重要原因,而提高城鎮化率,可以把農村人口轉化為城鎮人口,把農村剩余勞動力從第一產業向第二產業、第三產業逐漸轉移,有效的帶動農村的發展,改善落后縣區的產業結構。從城鎮化率來看,2018年珠三角地區城鎮化率為85.9%,全省城鎮化率的平均水平為70.7%,惠州城鎮化率為70.8%,惠州城鎮化率低于珠三角地區的城鎮化率,僅比廣東省的平均水平高0.1個百分點,人均可支配收入比惠州排名高一位的中山城鎮化率為88.4%,比惠州城鎮化率高17.6個百分點,惠州的城鎮化率遠低于深圳、廣州、佛山、東莞、珠海、中山等城市,提高城鎮化率可以為惠州創造出更多的就業機會,進一步提高惠州產業部門的勞動生產率,達到提高居民收入的目的。

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